税多民饥，官多世乱；民饥轻死，是以难治。
求生之厚，民以安生；谋贤之惠，民以贵活。
是以圣人，重民轻官；世之长安，此为道和。
税多民饥，官多世乱；民饥轻死，是以难治。在古代乃至现代社会，税收与官员数量常常成为衡量政府治理能力的重要指标。当税收过于沉重，民脂民膏被过度榨取，百姓生活困顿，食不果腹，这种情况下，民众对生活的绝望感油然而生，生存的欲望变得淡薄，轻视生死，从而更难以用常规手段进行治理。这种状态下，社会底层的不满情绪累积，如同干柴烈火，一触即发，极易引发动乱。同时，官僚机构冗肿，官多则事繁，效率低下，贪腐横行，更进一步加剧了社会的动荡不安。因此，税制的合理与官僚体制的精简，成为了确保社会稳定的关键。
求生之厚，民以安生；谋贤之惠，民以贵活。民众追求的不仅仅是生存，更是有尊严、有质量的生活。政府若能制定出合理的政策，保障民众基本生活需求的同时，创造条件让民众有机会追求更高层次的精神和物质享受，社会便会趋于安定和谐。此外，重视人才的发掘与任用，给予贤能之人应有的地位与待遇，不仅能促进社会生产力的发展，还能激励更多人投身于社会建设之中，形成良性循环。当贤才得其所用，百姓看到的是一个公平公正、充满机遇的社会，他们自然会珍视这份生活，努力贡献自己的力量，实现个人价值的同时推动社会进步。
是以圣人，重民轻官；世之长安，此为道和。真正的智者，即所谓的圣人，在治理国家时，深知民心所向是国之根本，故而重视民众的福祉远胜于官僚体系的膨胀。他们以民为本，倾听民众的声音，关注民众的需求，制定符合民生的政策，减少不必要的税收负担，精简高效的官僚机构，确保政府运作的透明与廉洁。在这样的治理理念下，社会资源得以合理分配，民力得以充分调动，经济繁荣，文化昌盛，社会呈现出一片安宁祥和的景象。
圣人之道，不仅在于治理策略的高明，更在于对人性的深刻洞察与尊重。他们倡导以和为贵，主张通过道德教化而非强制手段来引导民众，鼓励人们自发地遵守社会秩序，形成良好的社会风尚。在这样的社会环境中，人与人之间相互尊重，和谐共处